據人民銀行商洛市分行統計,至2023年三季度末,全市金融機構人民幣各項貸款余額998.25億元,同比增長15.52%,分別高于全省、全國貸款平均增速5.12個和4.62個百分點,位居全省第二位。全市貸款較年初新增120.62億元,完成年初既定目標的98.07%。其中,綠色貸款余額160.79億元,同比增長23.32%,較年初新增27.34億元,有效支持了全市一大批醫養結合、抽水蓄能、城鎮改造等重點項目的高質量建設。
為進一步強化金融支持生態產品價值實現,擴大生態環保產業和綠色發展項目信貸投放,加快推動全市經濟社會綠色轉型和高質量發展,聚力打造中國康養之都,近日,人民銀行商洛市分行印發《商洛市金融支持生態產品價值實現“四優”工作措施》,從優化綠色金融供給、優推生態金融產品、優控信貸融資成本、優配政策保障要素四個方面,對轄區金融機構加大綠色信貸投放、推動綠色金融支持生態產品價值實現提出了明確要求和保障措施。
優化綠色金融供給
我市將推動融資需求對接和金融重點支持,不定期向轄區金融機構推送省、市有關生態產品目錄清單、綠色生態評定項目名單、“秦嶺生態資源平臺”企業信息等,按季監測重點生態項目和重點康養企業信貸獲得,推進銀企互聯對接、互動選擇與互信合作。不定期舉辦全市政銀企項目推介會,推動合作意向達成和簽約獲貸,且保證綠色生態項目占一定比例。同時,聚焦新材料、綠色食品、現代醫藥等“3+N”支柱產業,深入實施“一增雙控四助推”金融專項行動,圍繞人民銀行綠色貸款專項統計口徑下的生態產業類別,制定綠色企業和綠色項目認定評價辦法,切入信貸支持重點項目建設“四位一體”閉環運行機制,按季監測和引導擴大對抽水蓄能、文旅康養、碳匯交易等綠色低碳、綠色生態重點項目的信貸投放。對從事環境保護、生態修復、生態改良、節能減排等生態行為的各類市場經營主體,優先予以信貸支持。
優推生態金融產品
我市用好用足支農再貸款、支小再貸款等貨幣政策工具,精準切入和持續加強對綠色生態產業項目的信貸支持。擴大運用碳減排支持工具、支持清潔煤炭高效利用專項再貸款。擴大對綠色生態領域、民營小微企業商業票據的再貼現資金支持。同時加強金融服務創新,穩妥推進林權、農民住房財產權、農村土地承包經營權等質押貸款,擴大生態產品訂單、生態產品應收賬款質押貸款,開發碳減排金融產品與服務。綜合考量種植、養殖業和文旅產業等綠色生態項目的經營效益、預期估值和發展前景,放寬質抵押物范圍和貸款審批條件,提高市場經營主體信用等級、評估授信和獲貸效率。加大對農村人居環境的政策性貸款支持,擴大對農村基礎設施、聯農帶農產業、農產品產供銷、新型農業經營主體的配套性和流動性貸款投放。
優控信貸融資成本
我市充分發揮貸款市場報價利率(LPR)指導性作用和存款利率市場化調整機制作用,將LPR內嵌到內部定價和傳導相關環節,將存款利率下降效果傳導至貸款端,逐步降低企業融資和個人信貸成本。綜合政策導向性、客戶穩定性、市場適應性、發展可持續性等因素,對新發放貸款以及重組貸款合理確定利率,促進實體經濟融資成本穩中有降。以人民銀行再貸款再貼現資金的擴大使用和利率限定,促進綠色貸款、涉農貸款、民營小微企業貸款利率下降,進而拉低轄區整體貸款利率水平。將綠色和環境風險因素納入貸款審批等融資全流程管理,并實行綠色貸款標識。推動綠色貸款與涉農貸款互融互補、共促共力。
優配政策保障要素
發揮我市生態產品價值實現金融支撐專項小組職能作用,為綠色生態領域金融服務提供保障和利好條件。推動擴大對綠色生態項目貸款的政府性融資擔保覆蓋面與業務量,一并簡化擔保手續及審批流程,實行優惠擔保費率。融合鄉村振興戰略實施,針對綠色重點項目和生態產品價值實現重點項目,推動市、縣區政府設立一定規模的銀行貸款應急轉貸基金和風險補償基金。推動發揮財政資金撬動作用,完善信貸貼息等扶持機制,引導信貸資金優先和更多投向清潔能源、節能環保、生態產品等綠色生態領域。突出綠色金融指標完成情況,人民銀行商洛市分行將按年度開展全市貨幣信貸政策導向效果“綜合評估+專項督導”工作。對地方法人銀行開展綠色金融評價,并將評價結果納入央行金融機構評級和宏觀審慎管理。建立風險防控機制,加強綠色信貸風險監測、預警、評估與防范處置,注重生態保險業務發展與風險保障。